Julio 2/20 En un entorno normativo tan amplio y complejo como el de la educación colombiana, las últimas normas listan actores diferentes para la acreditación y para los de aseguramiento de calidad.

Mediante el Decreto 843, del pasado 13 de junio, el Gobierno modificó los actores del Sistema Nacional de Acreditación, y con ello cambió el artículo 2.5.3.7.1. del Decreto 1075 de 2.015, o Único Reglamentario del Sector Educación, reduciendo el número de actores del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, listados en el artículo 2.5.3.2.1.3.

Esto genera confusión en torno de la articulación e integración real, como sistema, del sector, a la hora de dfinir políticas públicas en educación superior.

Así quedaron conformados los actores (en rojo los que están en la primera pero no en la segunda):

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Definiciones de ley

Artículo 2.5.3.2.1.2. Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. Es el conjunto de instituciones e instancias definidas por el marco normativo vigente, que se articulan por medio de políticas y procesos diseñados, con el propósito de asegurar la calidad de las instituciones y de sus programas. Este sistema promueve en las instituciones los procesos de autoevaluación, autorregulación y mejoramiento de sus labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión, contribuyendo al avance y fortalecimiento de su comunidad y sus resultados académicos, bajo principios de equidad, diversidad, inclusión y sostenibilidad.

Artículo 3 del Acuerdo 02 de 2020. La Acreditación es el reconocimiento por parte del Estado de la Alta Calidad y del impacto en la región y el país de los Programas Académicos y de las Instituciones, teniendo en cuenta su naturaleza jurídica, identidad, misión, tipología, nivel de formación y modalidad. La Acreditación promueve el fortalecimiento de una cultura de la Alta Calidad de las Instituciones y de los Programas Académicos que se soporta en los Sistemas Internos de Aseguramiento de la Calidad.

Claridades y confusiones

Si bien la norma define que és aseguramiento de calidad y qué acreditación, hay escenarios comunes entre las dos que no dejan precisión de por qué hay actores en una que no pueden participar en otra.

Por ejemplo, por qué las IES que aún no optan por la acreditación no pueden hacer parte de ésta, si constituyen un referente elemental de comparación para definir la acreditación. Por ejemplo, ¿Cómo acreditar un nivel superior si se desconoce la existencia de lo inferior?; cómo desconocer en la acreditación los otros ministerios y entidades como Icetex e Icfes si éstas impactan sobre los desarrollos de IES y programas acreditados y no acreditados?

Si la acreditación reconoce el impacto en la región y el país, y se soporta en los Sistemas Internos de Aseguramiento de la Calidad, ¿por qué sólo cuenta con unos pocos actores?.

Definitivamente, algo no está claro.